Jobb lehetne a sportszab�lyoz�s, ha nem telepedne r� a politika
T�rv�nyes viszonyok
----------------------------------------------------------------------
forr�s: Hegyi Iv�n, N�pszabads�g 2004.01.10
----------------------------------------------------------------------
A sportt�rv�ny azonban nem vicc, butas�g is volna
bagatelliz�lni.
Ett�l m�g t�ny, hogy nincs olyan ember az �rt�k k�z�tt, aki
marad�ktalanul el�gedett lenne vele. Ez nemcsak a jelenlegi
v�ltozatra vonatkozik, hanem a t�rv�ny megalkot�s�nak-alakul�s�nak
eg�sz folyamat�ra, hiszen a mostani imm�r a negyedik vari�ci�. Az
eredeti 1996-ban k�sz�lt, azt�n r�szben m�dos�tott�k 1998-ban, majd
alaposabban 2000-ben. S a leg�jabb kiad�s nyom�n is az az �ltal�nos
v�lem�ny: m�g mindig nem az igazi.
Ezt persze lehet �rnyalni, mert a bennfentesek t�bbs�ge szerint
valamennyit mindig javult a szab�lyoz�s, �m jellemz�, hogy
mindannyian visszas�rj�k azt az id�t, amikor m�g nem l�tezett
sportt�rv�ny. �rtsd: a t�ma egyetlen megkeresett ismer�je sem
mulasztotta el megeml�teni, hogy az Antall-korm�ny idej�n vagy
f�lezer tornaterem �p�lt, az�ta viszont�
A legszigor�bb kritikusok egyenesen azt �ll�tj�k: a t�rv�ny
sohasem t�lt�tte be feladat�t, s�t a konkl�zi� az, hogy az eddigi
nyolc �v tapasztalatai alapj�n tal�n jobban j�rtunk volna, ha a
sport �rt�keit �s �rdekeit m�s t�rv�nyek paragrafusai k�z�tt
jelen�tik meg. Aprop�, paragrafusok! N�h�nyan �gy tartj�k,
tizen�t-h�sz el�g lenne bel�l�k, �m m�g mindig hatvannal-hetvennel
kell sz�molni. Id�ig � 2001-t�l � 101 volt hat�lyban, mert az
Antall-kabinetn�l sportosabb Orb�n-korm�nynak az volt az
�ll�spontja: ha az �llam adja a p�nzt, akkor az �llam is dikt�l. Ma
m�r szinte mindenki �gy �rt�kel, hogy az akkori v�ltozat
t�lszab�lyozott volt, r�ad�sul ebben az id�ben �lez�dtek ki a m�ig
tart� politikai csat�roz�sok, amelyek elvont�k a figyelmet a
l�nyegr�l. Deutsch Tam�s akkori sportminiszter elj�r�sa az
MLSZ �gy�ben, illet�leg a megfejthetetlen�l er�ltetett
bel�ptet�rendszer f�l�sleges frontokat nyitott, �gy azt�n
Gyurcs�ny Ferencr�l sem mossa le senki, hogy kiz�r�lag
politikai sz�nd�kok vez�relt�k az �j vari�ci� kigondol�sakor.
Koll�th Gy�rgy alkotm�nyjog�sz � e folyamatot elemezve �
od�ig megy: �A t�rv�ny �lland� kudarcai nyom�n a politika be�ri a
form�lis teljes�t�ssel, azaz � hogy st�lszer� legyek � a magyar
t�rv�nyhoz�sban a l�tszatcselekv�s nyert polg�rjogot. Ennek oka az
is, hogy a hazai sportr�l legut�bb 1990-ben k�sz�lt �tfog�
�rt�kel�s; az�ta se diagn�zis, se ter�pia��
K�zbevet�leg pr�b�ljuk meg r�viden �sszefoglalni, mit is kellene
meghat�roznia a t�rv�nynek: 1. A sport alapint�zm�nyeinek
rendszer�t, a MOB st�tus�t; 2. a sz�vets�gek jogi felhatalmaz�s�t
(egyebek k�zt a versenyszab�lyzat vagy a t�v�jogok tekintet�ben); 3.
a sport szankci�rendszer�t (fegyelmi �gyek, p�lyabetilt�sok); 4. a
jogi �rt�k� defin�ci�kat (p�ld�ul: kik sz�m�tanak amat�r�knek �s kik
profiknak � ez eur�pai uni�s szempontb�l sem mindegy); 5. a sportot
szolg�l� kedvezm�nyeket �s azok int�zm�nyrendszer�t.
Mindezeket a szempontokat figyelembe v�ve Koll�th amond�: a
jelenlegi t�rv�nybe mindegyikb�l beletettek � elsz�rva � valamit, de
an�lk�l, hogy a szab�lyz�k �szt�nz�k �s teljes�thet�k lenn�nek, s
hogy azokat a sportban �l�k a maguk�nak �rezn�k. �Jogilag kiss�
�thangszerelt�k a 2000-es t�rv�nyt � teszi hozz� az alkotm�nyjog�sz
�, �s b�r a mostani v�ltozat tal�n eleg�nsabb a kor�bbin�l, ami j�,
az 2000-ben is benne volt, ami meg �j elem, az nem j�.�
G�mesi Gy�rgy, a parlament ifj�s�gi �s sportbizotts�ga
(egyben a MOB) aleln�ke ink�bb arr�l besz�l, mi nincs benne a
leg�jabb t�rv�nyben. �A nemzeti sportstrat�gia, az hi�nyzik bel�le.�
(T�bben emlegetik: ezzel m�r 1996 �ta �gy vagyunk�) Az MDF-es
k�pvisel� szerint mindenekel�tt a finansz�roz�sra kellen�nek
garanci�k, s ha az �llam kimondan�, hogy a GDP f�l sz�zal�ka a
sport�, akkor nem is felt�tlen�l volna sz�ks�g sportt�rv�nyre.
(Err�l Koll�th � �s az MSZP v�laszt�s el�tti sportprogramja � is
eml�t�st tett: egy sz�zal�kr�l besz�lt.)
Gazdas�gi k�rd�s? Els�sorban alighanem az. Minden szinten: az
�zleti (l�tv�ny-), a nem �zleti, de cs�cssportot, tov�bb� a
szabadid�s �s a k�telez� iskolai testedz�st illet�en egyar�nt.
Nyilv�n a legels�ben lehetnek a legcsek�lyebb rem�nyeink, hiszen � a
tehet�s orsz�gok�hoz k�pest � a nemzeti b�dzs� meglehet�sen sz�k�s,
�m G�mesi Gy�rgy szerint a nem �zleti �lsport szinten tart�s�val,
illetve fejleszt�s�vel t�bb legyet lehetne �tni egy csap�sra. �Ha a
cs�cson minden rendben, akkor b�rmi m�sra k�nnyebb p�nzt szerezni �
mondja, �s hozz�f�zi: � A vil�gon minden�tt azt k�rdezik t�l�nk,
hogyan tudtunk ennyi Nobel-d�jast �s olimpiai bajnokot adni? H�t
ezeket a hagyom�nyokat kellene �polnunk a legmesszebbmen�kig!�
Bakonyi Tibornak, az ifj�s�gi �s sportbizotts�g
szocialista eln�k�nek a v�lem�nye ebben a tekintetben megegyezik
G�mesi�vel. �Ha tetszik, ha nem, k�nytelenek vagyunk tudom�sul
venni, hogy a legjobb eredm�nyeket az �zletileg szinte eladhatatlan
sport�gakban �rj�k el. De f�lre�rt�s ne ess�k: legy�nk b�szk�k r�,
hogy az olimpiai, vb- �s Eb-sz�m�t�sokat illet�en a vil�g legjobb
t�z-tizen�t orsz�ga k�z�tt vagyunk! S akkor sem kell sz�gyenkezn�nk,
amikor arra gondolunk: a magyar sport, ha szer�nyen is, eddig fenn
tudta tartani mag�t. Az viszont k�ts�gtelen, hogy a sportot min�lunk
m�g annyira sem siker�lt piaci alapokra helyezni, mint amennyire
siker�lhetett volna. Egyebek k�zt az�rt sem, mert t�l sokat
vitatkozunk, �s sokszor bizony kor�ntsem arr�l, ami igaz�n
fontos.�
Na igen� Napjainkban p�ld�ul a Nemzeti Sporttan�cs felt�maszt�sa
kapcs�n d�lnak a leghevesebb csat�k. Koll�th Gy�rgy rezign�ltan
jegyzi meg: �Annak idej�n k�t-h�rom �vet �lt m�r ez a szervezet, de
akkor m�g nem volt ISM vagy GYISM. Most reinkarn�ln�k egy olyan
k�zegben, amelyben m�r van sportminiszt�rium.� Enn�l a k�ts�gn�l
azonban sokkal nagyobb hull�mokat ver az a gyan�, hogy az NS
�jj��leszt�se nem m�s, mint politikai man�ver. Az el�zm�ny
Schmitt P�l MOB-eln�k politikai szerepv�llal�sa. Noha a
kor�bbi olimpiai bajnok p�rbajt�rv�v� v�lhet�en nem annyira a
Fideszhez ragaszkodik, mint ink�bb � diplomatak�nt � szeretne
kijutni Br�sszelbe (annak pedig ez a �polg�ri� �ra), szocialista
k�r�kben nem n�zik j� szemmel, hogy a MOB eln�ke egyben a Fidesz
aleln�ke is. (Ezt k�l�nben Gallov Rezs� szint�n
�sszeegyeztethetetlennek tartja.) Gyurcs�ny miniszter jelenleg azt
hangoztatja, hogy a Nemzeti Sporttan�cs �jb�li l�trehoz�s�val �a
p�nzt kitessz�k az asztalra�, �m az ellenz�k � s�t nem csak az
ellenz�k � meg van gy�z�dve r�la: a t�rekv�s kiz�r�lag a Magyar
Olimpiai Bizotts�gnak, illet�leg annak eln�k�nek a jogos�tv�nyait
akarja csorb�tani. A szlogen szerint ezent�l egyszint� lesz az
ir�ny�t�s, �m megeshet, hogy az eddigi h�romb�l n�gyszint�v� v�lik
(egyes�leti �s sportv�llalkoz�sok; sport�gi sz�vets�gek; az
�rdekv�delmi rendszer; plusz a sporttan�cs).
Vannak, akik azt mondj�k: a jelenlegi vita a l�nyeget nem �rinti,
s nemcsak abban az �rtelemben politikai term�szet�, hogy a jobboldal
k�zd a baloldallal � �s ford�tva �, hanem a Gyurcs�ny Ferenccel nem
szimpatiz�l� MSZP-n bel�li �ellenz�k� is �r�gyk�nt haszn�lja a
miniszter gyeng�t�s�re. Pedig helyesebb lenne �sszefogni, �s ebben a
k�rd�sben ez nem volna k�ptelens�g, amennyiben a sportt�rv�nnyel
k�zvetlen kapcsolatban �ll�k egym�shoz val� viszony�t vizsg�ljuk. Az
�gyre kifel� r�telepszik a politika, de bel�l nem feloldhatatlanok
az ellent�tek, s�t a r�szvev�k t�bbs�ge eg�szen j�l meg�rti a
m�sikat.
A j�zans�gra kiv�ltk�pp sz�ks�g van, ha figyelembe vessz�k (�s
mi�rt ne venn�nk figyelembe?) D�nes Ferencnek, a
sportminiszt�rium kor�bbi helyettes �llamtitk�r�nak egy gondolat�t:
�Az olimpiai eredm�nyek sok mindent feledtetnek, �m �vek �ta �gy
k�sz�l�nk, hogy el�bb-ut�bb elj�n a kr�zis. Mint kider�lt, eddig m�g
nem voltunk k�zvetlen�l el�tte, �m m�g lehet�nk.�
Azzal z�rom e �t�rv�nycikket�: ne tudjuk meg, mi lenne alatta �s
ut�na�
vissza | fel | home