Neh�z megfelelni a norm�knak
--------------------------------------------------------------------------------
Tekints�k v�gig, milyen alapvet� von�sai
vannak az Eur�pai Uni� egyes tag�llamaiban a
sportszab�lyoz�snak!
NAGY-BRITANNIA
Az Egyes�lt
Kir�lys�gnak nincs �rott alkotm�nya, r�ad�sul egyes t�rv�nyek
csak az egyes �llamalkot� tagokra - Anglia, Wales, Sk�cia �s
�szak-�rorsz�g - �rv�nyesek. B�r k�l�n sportt�rv�nye nincs, a
k�l�nb�z� korm�nyzati test�letek kiadtak nem k�telez� erej�
ir�nyelveket, aj�nl�sokat, s emellett sz�mos t�rv�ny �rinti a
sportot. A leggyakrabban az 1991-es, a n�z�t�ri er�szak
megf�kez�s�re hozott t�rv�nyt szokt�k emlegetni az EK-val
kapcsolatban, de fontos d�nt�snek sz�m�tott az 1993-as
szerencsej�t�k-t�rv�ny - a bev�telek 20 sz�zal�k�t
sportc�lokra kell ford�tani -, illetve az 1995-�s, az
edz�k�zpontok fel�ll�t�s�r�l sz�l� t�rv�ny. Viszont nincs az
�llamnak doppingt�rv�nye. Korm�nyzati szempontb�l a sport t�bb
miniszt�riummal is �rintkezik, �m nincs �n�ll� t�rc�ja.
F�l�llami szervezet az EK Sporttan�csa, valamint a n�gy
�llamalkot� sporttan�csai - a region�lis tan�csokkal egy�tt
471 sporttan�cs l�tezik, amelyek szerz�d�seik alapj�n
korm�nyzati t�mogat�sb�l - bev�teleik mintegy 80 sz�zal�ka, �m
szigor� elsz�mol�ssal tartoznak - m�k�dnek. A civil
sportszervez�d�sekben jelent�s v�ltoz�st hozott 1999-ben a -
t�bbek k�z�tt a Brit Olimpiai Bizotts�got is mag�ba foglal� -
Brit Sportsz�vets�g megalakul�sa, amelynek c�lja, hogy
egys�gesen �s nagyobb s�llyal l�pjenek fel a m�di�ban �s a
korm�nyzat int�zked�seivel kapcsolatban. A bels� vit�k
eld�nt�se �rdek�ben l�trehozt�k a "Sportvit�k d�nt�si
panelj�t”. Hasonl�k�pp jelent�s szervezet a Fizikai Rekre�ci�
K�zpont Tan�csa - a szabadid�sport szervez�s��rt �s
t�mogat�s��rt felel�s -, m�g az �lsport ir�ny�t�s�t az EK
sportint�zete v�gzi, szoros kapcsolatban a nemzeti
sportsz�vets�gekkel: t�mogat�st ny�jt az �lsportol�knak, de
ek�zben ellen�rzi felk�sz�l�s�ket s a t�mogat�s felhaszn�l�s�t
is.
N�METORSZ�G
N�metorsz�got 16 tag�llam
(tartom�ny) sz�vets�ge alkotja, s ez a sz�vets�gi szerkezet
jellemzi a sport valamennyi ter�let�t. A szervezett sport
els�sorban nem korm�nyzati keretben m�k�dik, hanem a N�met
Sportsz�vets�g (DSB) �s a N�metorsz�g Nemzeti Olimpiai
Bizotts�ga keret�ben. A nem korm�nyzati sportszervezetek saj�t
felel�ss�g�kre ir�ny�tj�k, szervezik a sportot. A sz�vets�gi
korm�ny, a tartom�nyi �s helyi hat�s�gok adj�k a t�rv�nyi �s
anyagi alapot, �s t�mogatj�k a sportszervezeteket, ha erre
sz�ks�g�k van. A n�met alkotm�ny nem szab�lyozza a sportot,
Rajna-Pfalz tartom�ny alkotm�nya tartalmaz csup�n t�rv�nyt a
sportr�l. A korm�nyzati strukt�ra alapj�n a sport orsz�gos
szinten a bel�gyminiszt�rium hat�sk�r�be tartozik, amely a
sz�vets�gi korm�nyon bel�l �s a tartom�nyi miniszt�riumok
k�z�tt koordin�lja a l�nyeges sport�gyeket. Tartom�nyi
szinten, j�llehet sz�mos t�rv�ny �rinti a sportot, csak hat
tartom�nyban szab�lyozz�k a t�mogat�st t�rv�nyekkel (ezek nem
�rintik a nem korm�nyzati sportot). Helyi szinten az
�nkorm�nyzatok felel�sek a lakoss�gi �s rekre�ci�s sport
fejleszt�s��rt.
FINNORSZ�G
Finnorsz�gban
1999-ben l�pett �letbe a sportt�rv�ny, amely k�telezi az
�llamot a sportol�s �ltal�nos felt�teleinek megteremt�s�re.
�llami szinten a sport ir�ny�t�s��rt, koordin�ci�j��rt az
oktat�si miniszt�rium felel�s, ezen bel�l az �gynevezett
sportdiv�zi�� a v�grehajt�i feladat, s emellett ennek
hat�sk�r�be tartozik a k�lts�gvet�s kezel�se is, valamint
folyamatos kapcsolatban �ll a tartom�nyi sportirod�kkal - ez
ut�bbiak �llami t�mogat�st kapnak a feladatok v�grehajt�s�ra.
A t�rca tan�csad� test�lete a Nemzeti Sporttan�cs, mely a
tudom�nyos, politikai munk��rt, a l�tes�tm�nyfejleszt�s�rt �s
a fogyat�kosok sportj��rt is felel�s. �llami t�mogat�st kap
civil szervezeteinek m�k�dtet�s�hez a Finn Sportsz�vets�g is,
amely mag�ban foglalja a Finn Olim-piai Bizotts�got, az
egyetemi-f�iskolai szervezeteket, a nemzeti sportsz�vets�geket
�s az ifj�s�gi szervezeteket is. M�k�d�s�hez 30 sz�zal�knyi a
k�zponti t�mogat�s, a t�bbi szponzori t�mogat�sokb�l,
tagd�jakb�l �s rendezv�nyek bev�teleib�l �ll �ssze.
FRANCIAORSZ�G
A Francia Nemzeti Olimpiai �s
Sportbizotts�g (CONSF) az orsz�g elismert szervezete, amely
k�z�gyk�nt k�pviseli sz�z tagszervezet�nek �rdekeit. A
sportpolitik�t az �llam hat�rozza meg, a sportszervezetek
azonban �nkorm�nyzati jelleggel m�k�dnek. Az �llam elismeri a
sportszervezetek fennhat�s�g�t, �rv�nyess�gi k�r�t azzal, hogy
t�rv�nyi szab�lyoz�ssal rendel hozz�juk feladatokat, p�ld�ul a
versenyek szervez�se �s ellen�rz�se, a sportol�s t�mogat�sa. A
sporttev�kenys�g szervez�se Franciaorsz�gban megosztott
felel�ss�ggel jellemezhet� valamennyi szinten, mert a sport
orsz�gos, region�lis, tartom�nyi �s helyi szintekre tagoz�dik,
egy�ttal helyet ad a kezdem�nyez�seknek megk�zel�t�leg
egymilli� �nk�ntes bekapcsol�sa r�v�n. A francia sport f�
anyagi forr�sait a k�lts�gvet�s, a Nemzeti Sportfejleszt�si
Alap (amely a szerencsej�t�kok nyeres�g�re t�maszkodik) �s a
t�mogat�k adom�nyai jelentik. A k�lts�gvet�s 20 sz�zal�ka az
�lsporthoz jut, 80 sz�zal�ka a verseny- �s t�megsporthoz.
SPANYOLORSZ�G
Spanyolorsz�gban a sport a
Nevel�s �s Tudom�nyok Miniszt�riuma hat�sk�r�be tartozik, de
l�tezik egy k�zbens� f�l�llami test�lete, k�zint�zm�nye is, a
Sport Legfels� Tan�csa, amelynek vezet�je �llamtitk�ri rangban
van. A tan�cs hat�sk�r�t az 1990-ben j�v�hagyott sportt�rv�ny
�rja le. A t�rv�ny rendelkezik a nemzeti sz�vets�gek
m�k�d�s�nek szab�lyair�l, a sportszervezetek t�mogat�s�r�l, a
spanyol v�logatottak r�szv�tel�r�l a nemzetk�zi versenyeken,
valamint a fegyelmi szab�lyzatr�l. Eml�t�sre m�lt�, hogy a 17
auton�m tartom�nynak 1978 �ta jelent�s belesz�l�sa, hat�sk�re
van a sport ir�ny�t�s�ba. A tizenh�tb�l tizenkett�nek saj�t
sportt�rv�nye is van. Ezenk�v�l az �llam t�rv�nyei �ltal�ban
kedveznek a sportnak. A Sport Legfels� Tan�csa hat�sk�r�be
tartozik az �lsport- �s dopping�gyek, valamint a n�z�t�ri
er�szak elleni k�zdelem koordin�l�sa. A Spanyol Olimpiai
Bizotts�g �n�ll�, de az �llam t�mogatja, nincsenek region�lis
szervezetei, ez�rt szerepe er�sen korl�tozott, kv�zi civil
jelleg�.
OLASZORSZ�G
Olaszorsz�gban saj�tos
a sport szervezeti fel�p�t�se, val�j�ban az �llam�, k�zvetve a
minisztereln�k� a sport ir�ny�t�s�nak legf�bb eszk�ze. Egyed�l
az �llam korl�tozza a Nemzeti Olimpiai Bizotts�g (CONI)
hat�sk�r�t, amelyet egy 1942-ben hozott t�rv�ny tartalmaz. A
CONI k�ztest�let, nem korm�nyzati szervezet, amelynek a sport
szervez�se, fejleszt�se a feladata, k�l�n�sen az �lsport�,
mind orsz�gos, mind region�lis �s helyi szinten. A CONI �s a
region�lis, �llamhatalmi szervezetek kieg�sz�tik egym�s
tev�kenys�g�t. Az �llamnak �ltal�nos jelleg� funkci�ja van az
ir�ny�t�sban, f�k�nt t�j�koztat� �s koordin�l� szereppel. Az
1942-ben megsz�letett t�rv�ny rendelkezik a sport
t�mogat�s�r�l is, amennyiben az �llam nem tart ig�nyt a
labdar�g�tot�b�l sz�rmaz� nyeres�gre. Ezzel megval�sult a
sport �nfinansz�roz�sa, mert a tot�bev�telek jelent�s h�nyad�t
a rendelkez�sek szerint a sport kapja meg.
AUSZTRIA
Az orsz�g sportja a f�ggetlen
sportsz�vets�gek �s sportklubok m�k�d�s�re �p�l. Az �llam
felel�s a sport fejleszt�s��rt, els�sorban tartom�nyi szinten.
Az osztr�k alkotm�ny nem tartalmaz cikkelyt a sportr�l, a
felel�ss�g els�sorban a tartom�nyokra h�rul, ez�rt sz�letnek
tartom�nyi t�rv�nyek sport�gyekben. Sz�vets�gi szinten a
t�rv�nyek �ltal�ban k�zvetetten �rintik a sportot. A
sz�vets�gi sport t�mogat�s�r�l sz�l� t�rv�ny foglalkozik
k�zvetlen�l a sport anyagi t�mogat�s�nak m�dj�r�l, s ez
alapj�n adhat a korm�nyzat anyagi t�mogat�st a nem korm�nyzati
sportszervezeteknek. T�rv�nyes m�dja a sport t�mogat�s�nak a
szerencsej�t�k �s a sorsol�sos j�t�krendszer.
A
tag�llamok sportj�r�l sz�l� �r�shoz mank�ul N�dori L�szl� �s
B�tonyi Viola Eur�pai Uni� �s a sport c�m� k�nyve szolg�lt.
vissza | fel | home